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2019年12月3日，西安西部国际车城内，一场名为“严厉打击购车‘套路贷’和‘网销欺诈’的新闻发布会吸引了陕西省内多家媒体关注。发布会上，车城宣布通过限制信贷公司数量、加强经营场所管理、成立领导小组来整顿市场秩序。 到来年的8月9日，车城方面宣布清理了一批不守信的汽车消费信贷的公司，只有5家贷款得到车城授信，可以经营贷款业务。随着时间推移，新的问题开始浮现。一些车主发现，他们购车时办理贷款缴纳的押金难以要回。今年以来，华商网接到多名在西部国际车城购车的车主求助，称他们还完了车贷，而收取押金的金融担保公司要么注销，要么难寻踪迹。遗留问题如何善后，记者进行了调查。 2020年9月份，来自渭南的曹双玲、曹植姐弟俩在西部国际车城各自购买一辆长安牌汽车。在4S店销售的推荐下，他们选择了按揭支付购车款。“当时在车城金融办三楼签的合同，上完牌照后业务员说要交一个月的月供作为押金。”曹双玲回忆，她被告知如果车贷产生逾期，贷款公司将会用押金补上。姐弟俩的押金条上注明：今收到还款履约保证金，还够36期，如发生逾期、违约、无续保任何行为，不退还。两人的押金数额分别为2695元和2765元，所盖的公章为陕西万诚运通汽车咨询服务有限公司（后称“万诚运通公司”）。今年9月份，姐弟俩的车贷偿还完毕，找到销售人员索要押金，而对方称收押金的公司已经注销，建议找车城的消费者维权服务站。该站的工作人员表示，万诚运通公司没有车城的授权，不退押金的问题可以找市场监管部门投诉。随后，市场监管部门将情况与出贷的银行沟通，曹双玲获得了当时签署的贷款合同。曹双玲：“这时候我们才知道购车合同写的是我们向咸阳德龙物流有限公司购买车辆，担保公司是陕西安信融资担保有限公司(后称安信公司)，我们原来一直以为是直接和银行签的合同。” 拿到贷款合同复印件后，曹双玲发现上面有些内容不是她签署的。“当时办贷款的人很多，销售把我们带到办公室，拿了一沓文件让我们签，页面当时有很多地方是空白。”曹双玲解释，由于自己对贷款业务不懂，看到现场很多人都是这样办理，于是就和弟弟在销售的指导下签字、按手印。此后，他们从银行获得安信公司相关负责人的电话，接通后对方表示：“我们担保公司没有收过你们押金，如果收取肯定要给你开票据，你看一下押金条上的公章是哪个公司，押金交给谁你就找哪个公司要。”通过公开信息查询，收取押金的万诚运通公司成立于2019年9月18日，但在2022年9月20日已登记注销。曹双玲：“我感觉就是他们找安信公司做担保，然后随便给我们找个公司盖章，到最后退押金，担保公司不认万诚运通的章。等过两年这个公司一注销，押金自然就收不回来，一切都是在刚开始时就设计好的。”
除了曹双玲、曹植姐弟俩，华商网记者还收到多位在西部国际车城购车的车主求助，他们的押金同样无法要回。车主吴波2019年在西部国际车城购买了一辆比亚迪宋max汽车，今年还完贷款拿到车辆产权证后，向销售索要当时的押金2029元。销售告诉他，收取押金的陕西众达汽车服务有限公司找不到了。根据公开信息查询，陕西众达汽车服务有限公司早在2004年就被吊销了营业执照。记者采访的多位遭遇“押金难退”的车主，多数人表示当初签署贷款合同的地点在西部国际车城的金融办。刘磊：“我贷款合同上的公司跟押金上的也不一样。提供担保的是陕西文化产业融资担保有限公司，收押金的是万诚运通公司，收了我3528元，到现在都没有退。” 车主刘磊后来咨询过律师，由于金额不超过5000元，觉得不值得起诉便放弃了。“人家是专业的，我们很多人是第一次买车，人家说走啥流程就跟着走，就这样被钻了空子。”另一位车主韩先生于2020年4月15日在西部国际车城购买了一辆哈弗H6汽车，办理贷款时缴纳了2253元的“续保履约金”，收款方为陕西万鑫嘉尚汽车服务有限公司。今年，他还完贷款，希望拿回押金，却发现已经找不到办理贷款的工作人员。“我当时是在车城内买的车，但是签贷款合同是在外面的写字楼，他们把我带过去签的字。”等将汽车产权证、合同从银行解压回来，韩先生发现自己根本联系不上合同上所属的贷款公司。2019年在车城购买了一辆本田雅阁汽车的刘谋，当时缴纳了3900元的押金，还被扣留了一把车钥匙。2022年2月，他把贷款还清，直到今年7月份他再找到车城方面，才终于将钱要回。不过，这笔钱具体是车城退还的，还是贷款公司退的，他至今也搞不清。另一位车主付永康，当初缴纳6721元的押金。他通过在法院起诉陕西美安汽车服务有限公司，双方最终达成庭前和解。他没能拿到全部款项，只要回了4000元。华商网收到的十多起求助线索中，仅上述两位市民成功要回押金，有的车主甚至连押金条都没有。从汉中来西安买车的蒋娜梅女士告诉记者：“买完车当时直接就回汉中了，没给我发票也没押金条，我找当时的销售他也不管，说那个贷款公司已经倒闭，钱要不回来。”
10月7日，华商网记者和曹双玲、曹植姐弟前往车城，找到当时卖车的销售曹小虎。他表示，现如今就连他也找不到万诚运通公司的人，没办法他自己从所属公司支付了1000元先行赔偿。虽然当时是在车城金融办签的合同，但具体办业务的并不是曹小虎本人，而是由贷款公司的人承包。他坦言，自己确实有介绍贷款业务的提成，但这跟押金没有关系。车城一再加强管理，但并非所有商户都按照要求，只找官方授信的五家贷款机构，行业内称此种情况为“飞单”。“有些人征信不行，在官方授权的公司贷不出来钱，然后部分商户就会找其他公司办。”曹小虎说，他找的安信公司就是在金融办认识的。按他的说法，当时业务员很多，虽然车城试图通过金融办加强贷款业务的监管，但感觉和成立之前没有太多变化。“那几年业务很多，高峰期一天能签二三十个贷款单子，后来才明白有些就是皮包公司。这些皮包公司没有信贷资质，但是给有资质的公司介绍业务，他们赚取点位费，钱挣完公司注销跑路。车城现在有很多这种历史遗留问题，仅我手里就将近20多个客户押金退不了。” 当天，记者前往车城消费者维权服务站了解情况。负责人王经理表示，确实有客户反映押金退不了。“目前我能处理的就是车城授权的五家信贷公司，如果是其中之一收了押金，我们会协调帮助给顾客退款。”谈及为何会造成如此局面，王经理表示，商户售车时，车城很难在合同签署阶段进行监管。“商户怎样卖车，卖给谁，如何过户？我们不能管，导致外面好多拉业务的人进来。车城就像房东一样给商户提供房子，如果公司在这里经营我们还能协调，如果搬走了那就没办法。”在西部国际车城内走访时，部分知情的商户向记者透露：“不管你买什么车，银行不会直接贷款给你，都得找担保公司。很多这种公司一年都要换好几个牌子，长的干一两年就不干了。公司没了，押金根本要不回来。没有办法的事，我们干这一行的也被人骗过，更别说普通人了。”
10月9日，华商网记者见到了西部国际车城副总经理、市场部经理李建。针对目前不少购车客户反映的押金不退问题，李建表示，凡是涉及车城指定的5家信贷机构的，都给消费者退款。李建：“第一，客户必须要提供押金条，没有票据没办法证明谁收了钱。第二，需要提供贷款没有逾期的证明，因为未按期还款，会产生滞纳金和违约金。客户在这里买车，我们有义务了解清楚，只要是这五家公司，按合同约定没有违约责任，顶多三个工作日就直接给人退了。” 为解决押金问题，车城一直以来想方设法进行协调。李建告诉记者：“即便不是在我们指定的5家信贷机构办理的贷款，但是车在车城购买，过来能说清楚当时是在哪家店买的车，只要这家商户还在，我来找人给客户协调处理。除非商户已经不在车城经营，那我们也没办法找。”由于近几年形势不好，不少商户退租，车城从最多时的200多家商户，降到现在的160多户，一些撤场的商户难以追究责任。2019年年末，车城针对贷款问题进行约束。李建称：“当时的管理就是成立金融办，要求商户办贷款必须在官方指定的五家机构。但是有些商户‘飞单’，把业务甩给外面的人去做。”对于不遵守规定的，商城也会给予相应的惩罚。例如，2020年有商家为客户李某某办理贷款业务时，做分期的信贷公司未取得 “金融办”授权。最终，商户赔偿了李某某3000元，并被车城处罚5000元。如今，到西部国际车城购车不用再支付押金。“从去年上半年开始，我们就硬性要求各家商户不允许收押金。很多汽车厂家的金融产品已经很完善，比如本田、长城、长安等品牌，他们甚至可以做到免息贷款，也就没必要收押金。”李建说，禁止收取车贷押金的措施，一方面是车城自我管理的要求，另一方面是市场变化倒逼商户不能再收。据悉，车城前几年指定的五家贷款公司，已经停业。根据商务部颁布的《汽车销售管理办法》第七条规定：县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理。沣东新城管委会商务部门相关负责人向华商网表示，近些年，商务部门一直在加强管理。“我们收到消费者投诉后，每次都会告知车城加强管理，并且给他们做相关的培训。在今年4月份，还向市民发出《汽车消费提醒告知书》，里面详细的告知了市民购车时要注意的事项。”该工作人员表示，涉及押金问题的，将加强协调维护车权益。综合采访信息，记者了解到，针对部分车主押金难退的遗留问题，相关职能部门将协同西部国际车城督促协调解决好善后问题，对于部分车贷公司已注销、吊销的情况，将协助消费者通过法律途径维护权益。
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