脱贫攻坚进行时之陕西渭南临渭区桥南镇烟村图纪

骊泉

2020年9月19日，高天流云，气温凉爽，我们一行走进陕西渭南临渭区桥南镇烟村，一起深入农户营销贷款，一路拍摄资料，留下了烟村脱贫攻坚的难忘一面。

烟村村是陕西省渭南市临渭区桥南镇下辖的行政村，烟村村与杨魏村、曹峪村、段李村、箭峪村、寺峪口村、平和村、岭西村、桥南村、天留村、雨露社区、阶子村、畅家村、花园村、秦阳村相邻。
烟村位于桥南镇政府西北4.5公里，由常村、烟村、大寺三村合并而成，是临渭区的贫困村之一。全村共有12个村民小组，545户，2145人，耕地面积2891亩，主导产业为核桃、花椒，现有核桃1326亩，花椒485亩。全村建档立卡贫困户141户，594人，低保户21户63人，五保户1户2人，村级经济基础底子薄，贫困群众发展信心不足，思想观念落后，因学、因病、缺技术是主要的致贫原因。自脱贫攻坚工作开展以来烟村“两委”班子在区级包联领导、包联帮扶单位农机监理站、朝阳路中学的大力支持和积极协调下，在驻村第一书记、驻村工作队和帮扶干部倾力帮扶下，齐心协力、克难攻坚、多措并举、精准施策，一手抓基础设施建设，一手抓产业发展，不仅让这个贫困村旧貌换新颜，还让村民们过上了好日子，在脱贫路上获得稳稳的幸福感！

一、摸清穷底是精准帮扶的基础，只有找准病因、分门别类开药方才能治穷根。烟村贫困人口多，扶贫工作任务重，包联帮扶干部在入户摸清家底基础上，因人因户，对症施策，对因病致贫的22户贫困户逐一跟踪进行农村合作医疗报销、大病医疗救助、临时医疗救助，组织30位慢性病贫困户到区级医院进行鉴定、认定，申请享受新农合慢病直通车政策，推进健康扶贫。对78户有发展产业意愿但缺技术贫困户，帮扶干部量身定制产业脱贫计划，加强技能、种植、养殖、草编等实用技术培训。落实创业就业政策，鼓励富余劳动力掌握一门技术，支持其创业就业。为10户缺资金贫困户，协调信贷部门、简化审批手续、审核发放全额贴息贷款。为27户因学致贫家庭落实教育救助金、贫困生生活补助金 14.7万元，为7户危房改造贫困户落实危改资金4.6万元，为27户符合易地搬迁条件、有搬迁意愿的移民搬迁户，落实好公益性岗位，确保搬得出，住得稳，能脱贫。对无劳动能力、生活困难贫困户申办产业扶贫贴息贷款，入股村集体公司，享受公司保底分红，增加收益，确保生活无忧。做到政策落实和帮扶措施的无缝对接，帮扶措施与贫困户家庭成员具体状况的无缝对接。让贫困户直接从国家扶贫政策上受益。

二、结合烟村村情和贫困户户情，针对贫困户发展产业没思路、没技术、怕失败、不敢干的现状，包联帮扶干部联系协调帮扶单位发挥优势，为贫困户组织多方面的技能培训，提高贫困户自我发展能力。到桥南镇庙底村的草编工艺合作社、崇凝镇永庆寺村光伏产业合作社、向阳办赤水樱桃采摘园，阳郭镇高李村美丽乡村基础设施建设进行观摩，带领村“两委班子”赴闫村镇三李村参观光伏企业基地，开阔思路，增长见识，激发其内生动力。并和桥南镇辖区内的恒然四季科技有限公司签订收购协议，解决贫困户花椒、核桃销售问题，加快脱贫攻坚工作进程。通过技术培训和技术托管改变了过去贫困户苦于没技术、难找增收门路的状态，让贫困户对脱贫有了信心和希望。

三、产业是群众增收致富的重要抓手，自脱贫攻坚工作开展以来，包联领导、帮扶单位全力抓好产业致富这个“牛鼻子”精心谋划、反复研讨、召开群众大会，让群众说了算，通过帮扶、入股、托管等方式，让贫困户大力发展种养业，增强贫困户的“造血功能”。千方百计挖掘增收潜力、拓宽贫困户致富渠道。包联帮扶单位区农机监理站协调农机企业赠送3台微耕机，解决群众发展产业缺机械问题。探索推行“党支部+公司+贫困户”的模式，协调光伏企业、信用联社帮助52户贫困户申办贴息贷款，交由村级集体公司统一使用发展光伏产业，将资金变股金。指导成立烟村村级集体公司（渭南中远达农业发展有限公司）并与石羊集团达成生猪养殖合作协议，鼓励贫困户大力发展生猪养殖。在包联领导的协调下争取产业发展资金10万元，动员群众全民参与共同发展产业，让富人更富，带动穷人致富。

四、在包联领导和帮扶单位的协调下，将脱贫攻坚与推进美丽乡村建设相融合，在美办支持下整合资金50万元，建设休闲广场一个，美化绿化村巷道 800米。整合资金38万元对原村部实施扩建改造，增设办公面积380平米，建设120平米标准化卫生室一所。在区级包联领导协调下，爱心企业陕西中洋建设有限公司、陕西昱升建设工程责任公司捐赠价值9万元的垃圾箱，改变了群众乱扔垃圾陋习，从根本上改善了生活环境。实施农村道路改善工程，修建水泥路3.3公里，新修排水沟3000余米。加强农村电力基础设施建设、投入资金73.2万元，安装太阳能路灯195盏，解决村民夜间出行不便问题，提高农民生活质量。加大水利设施建设资金投入，安装10吨扬程150米水泵2台解决了烟村、常村300户群众供水不足问题。计划新打机井一眼，铺设饮水管道8400米，解决大寺245户村民安全饮水问题。为推动农村改厕，助推精准扶贫，协调相关部门加大烟村无害化卫生厕所改造力度，计划改建厕所 150座，目前完成50座，有效改善农村环境卫生，保障群众身体健康。

总之，在党的富民惠民政策支持下，在包联领导和帮扶单位的共同努力下，如今的烟村一条条水泥路纵横交错，道路两旁绿树成荫，路面整洁净，崭新的太阳能路灯，让群众在致富路上出行更方便。大家的精气神都不一样了，群众自力更生、自主创业的意愿更加强烈，村里好多人也勤快起来了，往日的贫困村呈现一派欣欣向荣的景象，这是脱贫攻坚取得的喜人成绩。

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