靠道德救官员良心是瞎扯
我国首部以“官德”为主题的《中国古今官德研究》丛书昨天面世，丛书列举了大量格言和案例，又针对社会形态的差别，厘清了古代官德和现代官德的概念。书中将“贪官”分为：贪渎、权奸、酷吏，据悉，这套丛书将作为反腐倡廉教材和教育读本。用官德来治理官员，会管用吗…有德更好，官员自己形象加分，民众也高兴在党和政府深度卷入社会、经济事务的情况下，人们寄希望于官德的带动作用，因为很多时候官员本身就是问题链条跳不开的一环。比如诚信问题，人们希望官员能做到讲真话、办实事，不讲大话、空话，不回避和掩饰困难、问题和错误。而由于社会的发展，现如今一些党员干部贪腐现象愈演愈烈：或贪污腐败，或公权私用，或执法不公，或权钱、权黑勾结等。在官德日渐沦丧的背景下，官员有道德是百姓最乐于见到的事情。但常谈官德的，更多的是伪君子和假圣人东汉时，有个叫赵宣的人，葬亲后不封墓道，在墓道中居住二十多年服孝，博得了“乡邑称孝”的靓名，“州郡数礼请之”，他还故作推脱。郡守陈蕃亲自登门求见，方知道他在服丧期间居然养了5个儿子，戳穿了骗局。陈蕃大怒，将赵宣治了罪。人们常用这个故事来揭露儒家礼教的虚伪，其实应归咎于当时的官吏选拔制度——举孝廉。该制度将本属道德话语的服丧惯习，转化为法律话语的硬性规范。人们为了当官，便花样翻新地表演各种虚情假意的孝行闹剧。唐太宗李世民被称为一代明君，招贤纳谏，广事宣讲仁义诚信之道，非常看重道德。然而用纯正的儒家价值标尺衡量一下，唐太宗不要说是“圣”了，连“仁”都算不上。宋代大儒张载就说过：“唐太宗虽英明，亦不可谓之仁主。”这话还是很客气的。史书上飘忽闪烁的“玄武门之变”，若站在儒家道德立场上看将去，活脱脱就是一出逼父、弑兄、屠弟，抢班夺权的连台大戏。老实不客气地说，李世民不是什么圣王英主，而是不忠不孝的乱臣贼子。
被权力绑架的道德，只是伪道德权力和道德捆绑古已有之，道德和权力的这种结盟不足为奇。早在中世纪，马基雅维利就在《君王论》中指出，一个成功的统治者要同时具有狮子的凶猛和狐狸的狡诈，要在被惧怕的同时被爱戴。因为要说服民众放弃权利、财产、自由是很难的，甚至是不可能的，但是如果能让民众在打倒假恶丑的过程中“不知不觉”地放弃其权利和自由，那么民众对政府俯首帖耳就水到渠成了。
官民只是一种契约，为人民服务不是靠官员道德在西方国家中，契约观念深入人心。人民与政府是一种授权与被授权的契约关系，它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系。在这种关系中，就公民而言，一是通过选举或遵从使政府获得合法性行使权力的基础；二是通过纳税给予政府经济支持。同时公民也自然期望能从政府那里获得相应的回报，包括以服务对象的身份获得政府提供的良好服务。
就政府而言，它在获得公民的政治和经济支持的同时，必须按契约要求提供令公民满意的服务。这里不存在单方面的“恩赐”，而是体现着一种资源的交换关系和互利行为。所以在实际操作中政府中的行政人员就容易产生一种为公众而服务的观念，容易体现“公民本位”这一思想原则。官德修养主要强调他律西方对人性的悲观估计促使人们去想方设法地完善各项制度，用制度来约束人们的行为，让人们从善。制度就是“一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，它旨在约束主体的福利或效用最大化利益的个人行为。”这种制度约束就是一种比较正式的外部约束，主要包括道德立法、职业规范、组织变革等等。如果说内部约束规则是一种主观合理性，外部约束更是一种客观合理性。制度一旦产生就引导个人逐步地通过他律实现自律，自律在许多时候是他律的习惯成自然。给官员讲道德的前提是先守法道德作为一个无法量化的软约束，虽不可或缺，但从来不是决定因素。事实上，当下官德不彰背后是权力制衡机制的严重缺失。此种情形下的权力，也就很容易成为官员的一种乐趣，而非一种负担。“权力乐趣”的表现，用反腐专家的调查结论来说就是：“当权力失去20%的监督时，它就蠢蠢欲动；当权力失去40%的监督时，它就破门而出；当权力失去60%的监督时，它就铤而走险；当权力失去80%的监督时，它就敢于践踏一切法律；当权力失去100%的监督时，它就不怕上断头台。” 正如哈耶克所说，“制度决定官员的变形与扭曲”：一个好的制度，可以让无德官员不敢轻易作恶；而一个坏的制度，却能让天使变成魔鬼，将人性的恶无限放大。就此而言，人们在意和担忧的，并非奢望每个公职人员都成为道德模范，事实上也做不到，而是没有一套行之有效的制度来制约和监督官员，将权力关进笼子里。现在应建立的道德应该是人权中国传统文化有一个现在依然弥足珍贵的精神内核，那就是强烈、坚韧、持久的道德感，这种道德感使我们对于人心的善具有一种永恒的信念，对人世间的合理秩序具有不懈的向往和追求。中国传统文化没有以权利为本位的新道德的思想资源。道德重建也必须以权利为基础、从权利出发。“现代社会需要有适用于所有人类的、超越文化传统的道德，这种道德不能随社会或政治环境说变就变，这种道德就是人权，它是神圣的，超越性的，普遍的，并在这些意义上来说是绝对的。”何妨借鉴美国：从小问题下手，进行具体规范美国的道德教育，受贿问题是该课重点之一。你是否接受一件礼物，需要辨别以下情况：送礼人是否能从你这得到好处？如果回答是否定的，你可以接受价值在50美元以下的礼物，如杯子、笔等，但不能是现金或支票。如果你不知道价值，你必须问送礼者。有时你可以接受超过50美元的礼物，但必须向学校报告，并交出礼物给相关机构。甚至学校教授或官员能否接受劳务费或演讲费也有明确规定。如果劳务费或演讲费是“因为你的知识或技术”，你可以接受；如果仅仅是因为你“在学校中所处的职位”，则不能接受。虽然你不能接受劳务费，但如果你要在会上讲话等活动，你可以接受免费吃饭、交通、住宿等。
胡适先生有言：只有人人都开始讲规则而不是谈道德，才会变成一个有人味儿的正常国家，道德自然会逐渐回归，人性才能向善有序。而规则和秩序，有赖于制度和法治的强力支撑；至于官德的建设，也只有融入刚性的制度才会奏效…
cd！ 无语啦 自己监督自己？难度有多大？回家练葵花宝典试试看！！！ 为人民服务~不绝于耳！现实的情况，历历在目 唉， 给谁说呢让谁看呢~~
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