华县：蔬菜大棚成烂尾工程 三千亩良田变荒草地
原计划种蔬菜水果的温室大棚，烂尾后荒草没人
一千多个温室大棚“烂尾”，两千余亩良田成荒草地，逾三亿资金被“套牢”——陕西秦星农业公司在华县“借鸡下蛋“建温室大棚，最终留下这样一个烂尾工程。
从去年5月底至今年8月下旬，陕西秦星农业发展有限公司收取三千多万元保证金后，向120多家施工队发包了一万多个蔬菜大棚建设工程，由各施工队垫资建设。据多个包工头介绍，目前已完成75米标准大棚1400个，总投资约3亿元，但秦星农业公司仅在前期支付了600多万的工程款。
当地政府回复施工队称，秦星农业公司无履约能力，造成合同无法履行，其行为涉嫌合同诈骗，公安机关已于8月29日将该公司法定代表人张来财刑拘。
9月15日，华县经济发展局一位副局长表示，秦星农业公司所有项目均无备案手续，“都是非法的。”
记者在华县多个乡镇走访发现，除了秦星农业公司项目涉及的三个乡镇外，位于华县莲花寺镇的全国循环农业华州示范基地也已烂尾，荒草遍野。该基地占地800余亩，在建的100多个大棚已经停工。加上秦星农业公司烂尾项目，华县因修温室大棚而撂荒的耕地至少三千余亩。
三千亩良田成荒草地
已持续十多天的秋雨，令陕西多地发生洪涝，大面积农作物遭灾。不过，对于陕西华县华州镇、赤水镇、杏林镇、莲花寺镇的部分农民来说，他们无需担心这场罕见的秋淋影响收成，“现在地都租给别人了，咱管不上。”
虽然不用担心收成，但是地里的景象让世代耕种的农民心疼不已：三千余亩良田上的一千多个大棚烂尾，其间荒草没人。
记者获取的三份租赁合同显示，2013年4月20日，为了发展无公害蔬菜种植业，秦星农业公司以每亩年租金1000元的价格，从华县华州镇铣农村、赤水镇南吉村、杏林镇杏林村租用13500亩土地，租赁期限20年，土地租赁款每五年付一次。合同约定，签订合同两个月内，秦星农业公司如不能及时交付土地租金，则合同自行终止。
但与合同相悖的是，直到今年4月，赤水镇南吉村被租地农民才拿到租金。“只给了两年的钱，地钱是1000元一年，青苗（小麦）补助一亩1300元。”据赤水镇南吉村多位村民介绍，去年10月，他们获知了“征地”的消息。
南吉村二组村民曹有财告诉记者，他家的6亩6分地被租用，但只拿到34000元青苗费，“地款一分没给，村干部说6月30号给我重分一块地，但至今也没兑现。”村民赵迎则表示，她除了三年的租金被拖欠，至今还有一万多元青苗补助没拿到。
对于这次“征地”，村民们大多不愿意。一位村民称：“村里种地的都是上了年纪的人，平常种点小麦、玉米，一亩地还能收入两三千元。现在把地租出去，以后咋办？去打工又没人要。”这位村民表示，为了抵制征地，他们小组的村民挖断道路，才挡住了施工铲车。
据南吉村村民们介绍，主导推动这次租地的是村主任晏高平，不过晏高平经常不在村里待。村民向记者提供了晏高平的手机号码，但其已关机。
承建秦星农业公司温室大棚的多位包工头称，虽然合同显示秦星农业公司租地面积为一万多亩，但实际在建蔬菜大棚占地面积大概是两千多亩。
而除了秦星农业公司项目烂尾外，位于华县莲花寺镇的全国循环农业华州示范基地同样景象惨淡。陕西绿星柳农林科技有限公司去年以每亩地年800元的租金，从莲花寺镇南马村租得800多亩耕地，开发建设农业示范基地，该基地在2014年1月1日揭牌。但在9个月后，这里却已是人去屋空，上百个大棚烂尾，一个项目部门前的荒草甚至已近屋顶。
上百工队逾三亿资金陷“泥淖”
9月15日上午，众多承建秦星农业公司蔬菜大棚的包工头，再次来到华县县政府“讨说法”。
据包工头们介绍，秦星农业公司用合同诈骗的方式，诱骗120多个施工队垫资建设温室大棚，并收取了高额的质量保证金。目前已完成75米标准大棚1400个（土建部分），总投资约3亿元，其中保证金近三千多万元。但秦星农业公司只是在前期支付了600多万的工程款，其余大多数施工队工程款被拖欠。
包工头们称，自去年8月6日秦星农业公司温室大棚项目开工以来，先后有来自四川、重庆、湖南、宁夏等地的120多个施工队参与建设，现场施工工人最多时达两三千人。
秦星农业公司的项目分布在华县赤水镇、华州镇、杏林镇的六个村子，占用耕地两千多亩。
“每个工队都签了100个大棚的施工合同，每份合同价款3000万元。算下来整个工程合同价款超30亿元，不过秦星公司拿不到那么多地，所以实现不了。”包工头肖兴成向记者介绍：“要先交30万元质量保证金，然后垫资建设，这120家工队主要做土建部分，大概只有一两家没交保证金。”
除此之外，包工头们称，为了承揽到项目，多个工队还向中间人支付了十几万到几十万不等的介绍费。而秦星农业公司的部分管理人员，也扮演了中间人的角色，收取高额介绍费。
而在施工过程中，施工队还遭遇了强卖强买。秦星农业公司工程项目部在4月17日曾发通知要求，为确保施工质量，各施工单位不能私自随便采购原料，如有违纪，发现一次罚款1000元。一位包工头介绍：“他们指定的供货商，价高量不足。比如沙子，他们送来的实际是14立方米，但非按十七、八立方米算。你要是质疑，他们就拉走不给你送了，工程就没法干。”
由于长期未能领到工钱，7月19日，几位四川籍民工前往秦星农业公司讨薪，却遭对方人员殴打辱骂。此后，被拖欠工程款的施工队陆续停工，并向华县县政府反映相关情况。
8月29日，华县县政府主要领导在接访包工头们时称，施工队被骗了。肖兴成称：“后来我们才发现，秦星公司根本就没钱，给农民的土地款用的都是我们交的保证金。公司现在的办公场所还是租我们一个施工队的，不过也没给租金。”
与秦星农业公司手段如出一辙，陕西绿星柳公司在开发建设全国循环农业华州示范基地时，也是在收取大量保证金后，由承建方垫资建设。曾在该基地参与施工的一位知情人称，承建一个大棚，要交一万元保证金，然后承建方垫资建设，“资金链断了，现在彻底停工了，一百多个大棚烂尾。”由于该基地空无一人，记者未能联系到承建方获取更多信息。
所有项目无备案手续
多位包工头向记者表示，他们当初之所以敢揽秦星农业公司的项目，原因之一是有政府部门人员出席秦星农业公司项目开工仪式。
和如今的惨淡景象相比，秦星农业公司（时称秦星现代蔬菜专业合作社）在去年8月6日举行的项目开工仪式堪称盛大。相关视频资料显示，开工仪式上主持人宣读出席仪式的领导包括华县多名政府官员。与之类似，全国循环农业华州示范基地在今年1月1日揭牌时，亦有华县政府官员出席。
记者获取的资料显示，秦星农业公司项目在开工时，尚未办理备案手续。直到近三个月后的2013年10月28日，华县经济发展局才对该项目进行批复备案。备案文件显示，该项目名为华州农场铣农现代设施农业生态产业示范园；建设地点为华州镇铣农村；建设内容包括新建日光温室200个、大棚1000个、观光择菜棚16个、气调库2栋等。
9月15日，华县经济发展局一位工作人员称：“他们交的可研报告是一个没有资质的香港公司做的，我们在备案批复中要求他按规范重做，但他再没给我们交。12月初的时候，这个项目备案就被我们取消了。”而该局一位副局长则表示，铣农村的这个项目确实取消了，而秦星农业公司在其他地方的项目，也都没有进行备案，“都是非法项目”。
随后，记者从华县国土局一位工作人员处获悉，由于秦星农业公司做的项目是蔬菜大棚，土地租自农民，且土地性质未改变，相关流转手续由农业局办理。但华县农业局办公室一工作人员则称，秦星农业公司没有提交任何项目手续，他们对此并不知情。该工作人员承认，农业局对此负有监管责任，但责任不大，“没办手续我们怎么管？”
对此，多位包工头表示，上述农业局工作人员说法难以令人信服。
事实上，陕西省农业厅官网显示，2014年4月14日，渭南市农业局局长张金荣带队，“深入到华县查看了莲花寺镇‘全国循环农业华州示范基地’、赤水镇和华州镇由秦星蔬菜专业合作社新建的两个现代农业园区。”
前述华县经济发展局副局长称，类似秦星农业公司的这种行为实际就是变相的非法融资。华县官方回复包工头们称，秦星农业公司法定代表人张来财采用合同方式，收取工队保证金，并由工队垫资建设，但实际本人无履约能力，其行为涉嫌合同诈骗，已于8月29日被刑拘。
9月15日，记者前往秦星农业公司探访，但该公司已空无一人。工商档案显示，秦星农业公司为一人有限责任公司，唯一的股东张来财任法定代表人，注册资金为2000万元。但注册资金是否到位，目前尚不得知。
另据知情人介绍，以建设蔬菜大棚为由，进行非法融资的还包括华县柳枝镇钟张农业园区一项目，且已被公安机关立案调查，涉案金额数千万，“好在这个项目规模不大，现已由另一公司接手运营，土地没有荒废。”（澎湃新闻）
可惜了！
严查，估计有腐败分子
哎，好可惜呀！人家辛辛苦苦的多不容易呀！！ 速生星柳，是陕西绿星柳农林科技有限公司研制的新型杂交速生柳树，杨柳科柳属乔木植物（Salicaceae）。是现代生物技术杂交选育，融合中国的旱柳、筐柳、寒竹等多种优质基因组合而成的新型树种，是中星农业发展有限公司生物科学研究院历经数年的科研结晶。速生星柳经过杂交选育驯化，继承了传统柳树品种众多优点，又进一步提高了该树种的速生性及抗逆性。速生星柳具有以下特点：
1、 速生性能好：长12-15厘米、直径0.5-1.0厘米的扦插柳条，当年生长高度可达3-5米，直径可达2-5厘米，管理得当，5-6年可长至直径20-30厘米、高度15米甚至更粗更高的成材树，超过生长最快的杨树，经济效益显著。
2、不飞絮、无异味：速生星柳全年成长期间无柳絮，枝叶繁盛，能吸附空气中大量的有害物质。
3、根系发达：速生星柳的主根粗壮，深入土层，侧根和须根发达，广布于土层中，不仅能为快速生长吸收丰富营养，还能起到良好的固土保水作用，再生能力强，易种植，伐后不用复种，第二年仍可以发芽长才。
4、树形美观：树冠塔形，分枝均匀该品系树干通直，树冠窄，尖削度小，侧枝较细，深绿色，皮孔很小、光平。树干不裂甲，树皮光滑。枝条细长软，树叶匀称，顶端优势明显；发芽早落叶晚，而且落叶时间集中，是城市环保绿化的理想树种。
5、材质好：成长期间不黑心，不空心，幼龄期含水量多，以后逐渐降低。木质均匀，密度为0.428克/立方米，木材综合纤维含量89.88％。做纸浆材的得浆率可达到90％以上，木纤维细长（可达1000μm）、柔软，细胞壁较薄，壁腔比0.7左右，打浆时容易成带状，是良好的纤维纸浆材，木粉的自然白度达到60％左右，是生产优质纸浆的好原料。
6、抗性好，适应性强：不怕水淹，生长期间连续2个月水淹情况下仍能够正常生长，可以利用湖泊滩涂季节性水淹的区域种植。耐盐碱，可适应土壤pH8.0-8.5、含盐量达到0.6％的重盐碱地区，是用于盐碱地改良的优质树种。适应温度范围广，在零下30oC-35oC范围都能成活生长，从黑龙江、内蒙古到广东、福建都能种植。能够忍受多种污染土壤环境，在多种污水中不仅能够快速生长，而且对污水有明显的净化作用；在重金属污染的寸草不生土壤中仍然能够成长，且能够起到固锁和降解污染的作用。
7、叶子可做茶、饲料：清明节的柳叶清新嫩绿，营养丰富，可做茶叶之用，具有清热下火等功效，口味清香。柳叶、细柳枝还是牛羊等食草畜禽的好饲料，牲畜十分喜欢食用。 虽有一些不好的 但不能以偏概全，华州农场就不错啊，我去看过，占地面积挺大，项目也不错，主推的是速生星柳。 2014年元月份由陕西绿星柳农林科技有限公司开发建设并经营的全国循环农业华州示范基地在华县莲花寺镇南马行政村举行揭、挂牌仪式，全国绿色产业促进工作委员会、中国老科协农业分会、国家林业局林产工业规划设计院等有关部门领导远赴华山参加仪式，此次揭牌仪式的规模宏大、盛况空前为华县特色产业、生态产业、绿色产业和环保产业走出国门、走向世界市场发出了新信号。 速生星柳是陕西绿星柳农林科技有限公司新型杂交速生柳树，杨柳科柳属乔木植物（Salicaceae），是现代生物技术杂交选育，融合中国的旱柳、筐柳、寒竹等多种优质基因组合而成的新型树种，是中星农业发展有限公司生物科学研究院历经数年的科研结晶。其苗木价格便宜，投资少，种植、管理简便、适应性强，几乎各种环境、土壤都能生长，被喻为最具市场前景的苗木新贵，具有巨大的推广价值和广阔的发展前景。
华州农场从2013年至今先后建立了三个农业生产区：第一生产区为华州农林“生态果蔬园”，第二生产区为“华阴星柳种植园”，第三是生产区为蒲城蔬菜深加工区。 速生星柳的主要用途：
1、加工优质板材和制造高级纸浆：由于通过染色体加倍实现了倍性优势和杂种优势的综合特点，因此与一般的杂交育种树相比，不仅生长速度快，同时还明显改良木材特性。尤其适合生产纸浆材，是造纸的优良原料。其本色浆白度为56-58％，达到了新闻纸张水平，易于漂白和污染治理，化学品消耗可节约费用48％以上，对环境起到保护作用。可作为生产新闻纸和百年不变色的高级档案纸用材以及高档家具框材、高档装饰板材用材。
2、绿化环境和治理污染：由于速生星柳属于无毒、无味、无絮、无污染，新型环保树种，速生能力强，成本低廉，对于城市建设和园林绿化具有十分重要的作用。速生星柳的选育优势，恶性环境的适应能力，不但可以吸收大部分氮磷钾，有效降低COD，净化水质，还能有效治理风沙、雾霾等恶劣天气，吸附污染土壤中的重金属成分，并有效改良土壤性状，实验表明：荒废多年的盐碱地、尾矿地、重金属污染地，经过星柳的种植 ，原土壤中含有的有害重金属砷、铈、铜、铅、锡等及无机盐碱累的物质，其含量明显对照后有所下降。而且星柳通过绿色植物的光合作用，实现了零碳排放生物质性转变，吸了土壤和空气中的有毒有害物质，给人类带来了源源不断的新鲜空气。
3、可用于生物能源工程：星柳高热值、高生物量，抗逆性强，可选择非耕地种植面积大，非常适合做生物质发电原料的薪炭林栽培。星柳种苗生产成本低，大面积发展星柳生物质能源林是可行的、经济效益是很高的，是解决当今世界能源的重要途径之一。
4、利于发展现代林牧业：星柳生态共生性好，树下可套种各种经济作物入牧草、药用植物等，增加效益；没有异味，生态林中可从事养殖如鸡、鸭、鹅等家禽；大量的细枝嫩叶也是草食动物的好饲料，可饲养牛、羊、兔等家畜；动物的排泄也为星柳生长提供了大量肥料。既改善当地生态环境，又解决了农村劳动力就业问题。
陕西绿星柳农林科技有限公司推出的项目还是不错的，星柳生长速度快、投资小，当地村民有不少已经加入，不仅为当地的经济发展提供了一定的帮助，也为当地村民解决了就业问题，让他们在家门口就能找到工作。
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