渭南的哥们,车辆年审需于GPS服务费进行绑定?是吗?
近日渭南的一些出租车司机向我们栏目反映,他们的车辆在年审的时侯,要求必须缴纳一笔卫星定位系统也就是GPS“服务费”,如果不缴纳,车辆就不给予年审,车主们不明白,车辆年审和卫星定位服务费完全是两回事。为什么要捆绑在一起呢?网络配图 渭南:车辆年审遇上捆绑收费
这几天,在渭南市城区开出租车的胡女士很是着急,自己的出租车道路运输证5月底就要到期了,如果运输证还不能审验,就无法继续从事出租车营运了。
出租车司机胡女士:他收费不合理,搭车收费。
每年3月开始,是渭南市客运管理处集中审验出租车道路运输证的时间,但在审验的时侯,得同时缴纳一笔960块钱的GPS·LED服务费,否则就不给审验。胡女士认为这不合理,她就没有交,结果车辆审验的事就搁浅了。
出租车司机胡女士:我还是要去,但是960元我是坚决不交,这是我跟“百慧通”的事,这我和你管理处没有啥关系,管理处你该审营运证还是审,该上线就上线,搭车收费是不赞同。
司机们提供的年度审验表上显示,道路运输证审验的第一项,就是要求司机向百慧通公司交纳设备服务费,接下来才能审验车容、车貌、防护网、灭火器等项目。
万通汽车公司出租车司机姜师傅:我们在去审道路运输证过程中,一个桌子百慧通软件公司,其他桌子是我们的主管部门,等于是和百慧通公司是联合办公,我们认为GPS收费不能跟政府道路运输证的年审进行挂钩,搭车收费,强制收费。
虽然觉得不合理,但考虑到出租车辆的日常营运,大多数出租车司机还是无奈地交了这笔费用。
出租车司机陈师傅:虽然交了但是心不甘情不愿,我的疑问顾虑还有,我不交我审不过去,你百慧通的一切行为是商业行为,行政管理部门的营运证审验是行政行为,两个应该是互不干扰的。
收费公司:和审验放一起是为方便收费
那么,司机们所说的这个渭南百慧通公司到底是个什么单位?据了解,2009年,渭南市以招商引资的方式,引进了渭南百慧通软件公司,为城区的出租车免费安装GPS·LED系统,这套系统,主要是为出租车提供车辆监控、查询等服务。如果遇到犯罪分子对驾驶员的人身伤害或者车上发生其他险情,在车内启动预警按钮后可以通过LED显示屏幕向周围路人或车辆发布报警信息。这套系统百慧通公司,每年向出租车主收取服务费960元。司机们说,对于这960块钱的服务费大家本来也没异议,后来之所以不愿意交是因为公司在车顶播放的商业广告,这些广告既没有在合同里体现,广告收益也与车主无关。
出租车司机杨女士:首先在我车上打广告了,这车是我掏钱买的,根本就没有经过我允许,打广告都是那种盈利性的广告,在我们车上打,与我们没有一点关系,反而还要问我们收一部分费用。
出租车司机张师傅:作为司机也不容易,背个广告跑,油耗油损也厉害。
于是司机们不愿意交服务费,百惠通公司便通过车辆年审捆绑收取服务费。
渭南市城区现有出租车900辆,百慧通软件公司工作人员介绍,关于收取960元服务费的事,以前收费时间是在每年的12月,近几年把收费时间变更到每年3月底,和审验放在了一起,是为了方便收费。
渭南市百慧通软件有限公司工作人员雷武军:如果咱们公司收这个费用,人家不交就不交,咱们确实把人家没有办法。咱们借助人家这个跟人家沟通协商,借助人家审验车的时候把GPS费收上来。
而关于在出租车上打广告的事,百慧通公司工作人员说,他们安装GPS·LED系统,已经投入了400多万元。单一的靠960元服务费根本无法维持,只能用车顶广告来弥补。而车主们疑惑,百慧通公司既然有广告收入,为何960元的服务费不减也不免呢?公司工作人员称,他们把广告承包给了广告公司,但经营情况并不好。
渭南市百慧通软件有限公司工作人员雷武军:一个车按照960块钱收,一年下来也就七八十万,加广告下来也就是90多万,刨过运营50多万,剩下40多万就是设备的折旧费用,从公司2009年开始运营起来,到现在已经更换了4家广告公司,都是因为可能经营亏损不愿意做。
渭南市客运管理处:明年将审车与收费剥离
就这样,渭南市客运管理处将缴纳服务费作为审车的前置条件,把两者捆绑在了一起,从而方便企业顺利收到960元的服务费。
渭南市客运管理处副处长张明华:我们审验的时候,百慧通公司检查他的安全报警装置,我们采取一站式服务,让经营者就不跑路了。
记者:百慧通是公司行为,咱们审车是行政行为?
渭南市客运管理处副处长张明华:今年你们提出来这个问题,经营者之前也有提出来这个问题,我们在明年审验过程中,我们就准备剥离,既然感觉我们这有问题,或者不合理,那我们就可以剥离。
采访中记者还发现,960元的收费也暗藏玄机。渭南市客运管理处相关处室负责人对记者说,960元的服务费,是经物价部门核准的价格,连同广告收入一起,纳入物价部门成本监审范围。
渭南市客运管理处副处长张明华:物价部门在核定GPS服务收费标准的时候,把这广告费已经纳入成本核算,GPS公司是单纯性的企业收费,有市物价局给它核定的标准,它按这个标准收费。
但从渭南市物价局,记者却得到了截然不同的说法。百慧通公司向出租车主收取的,仅仅是GPS系统服务费,只是由过去的每月100元降到现在的每月80元。
渭南市物价局收费科负责人:这个定价是纯粹的GPS收费,广告那块具体没有纳入GPS成本里面。
记者:咱们核算的80块钱里面不包含广告?
渭南市物价局收费科负责人:不包含广告的收入和支出。
律师:捆绑收费是行政违法行为
那么,渭南市出租车主在这起事件中权益是否被侵害了?
陕西庄威律师事务所律师周兴武:我们看到它合同的目标,是遏制和打击犯罪分子,对我们驾驶员的人身伤害,LED系统的要求,LED是在我们发生预警信息以后,应当通过LED屏幕,对外公示或者发布报警信息,那么在这种情况下,LED的目标和功能是唯一的,是为了配合GPS·LED安全驾驶系统的,这个时候如果我们的服务商,在他提供的设备上加载了其它的服务项,而且以此为收益的话,必须要和我们的使用方,重新签订合同,或者对原有的合同进行更改。
出租车管理部门,将道路运输证审验,与收取GPS服务费捆绑的做法,是否合适?
陕西庄威律师事务所律师周兴武:我们业主、车主、所有行政相对人,是有自主选择产品服务的权利的,这个时候,如果我们行政机关在具体行政审批过程中,加载了一些强制性的附加性的内容,或者行政行为,这个时候是对我们经营自主权的干预,实际上是一种行政违法行为。
监管部门依法行政,才能保一方平安,让一个行业有序发展。如果主次不分,越位行政或不当行政,不仅对行业发展不利,也破坏了本应正常的商业秩序。渭南市出租车管理部门既然认识到捆绑行为是错误的,就应该立即改正。让政府的归政府,让市场的归市场。(华商网)
搭车收费确实不合理;提前半年多收费更是可恶,人家总体上就等于多收了半年多的钱,对于每个车主来说,提前半年交钱感觉不算啥,对于收费公司来说,提前收入100万,那利益就大了去了。 里面啥事都明白了 有啥办法么
这合适吗?
希望政府部门加大力度,严肃查处。
希望有关部门积极处理
宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官宋官 等 有关部门处理了已经黄花菜都凉了,出租车审验很简单,公司只是卡着公章不给你盖,自己到车管所门口PS一个,10块钱就搞定了,自己审验190,
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