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即将完工的商品房
东宫村安置房建筑公司简介
近些年，随着城市化建设发展步伐的加快，安置房等民生工程已成为推动城市现代化发展的保障，使广大城乡居民圆了购房梦。然而近日，本报接到华阴市岳庙街办东宫村民反映：东宫新村安置房项目问题百出，施工3年多时间，任何建房的相关手续都没有。群众担心，该房地产违规施工，建设规划不合理，建好的房子安全性如何，后期房产证如何办理。据村民讲，这些给村民的安置房屋目前还正在对外公开销售，这种违规行为令人担心。
“五证”不齐就违规销售
记者在华阴市区杨振路北段见到了正在施工的东宫新村安置房工地。该工地大门口贴着“华阴市秦东建筑工程有限公司”企业简介，基本建成的楼房（6层）已有4栋，旁边则是开发商正在营业的售楼部。
随后，记者以买房者的身份咨询了售楼部的销售员。该销售员介绍，安置小区共5栋楼且均为多层，户型分别有96平方米、128平方米、135平方米的，价位在1700~1800元/平方米。路边的酒店也是他们开发的。
关于销售房屋的“五证”（《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房销售（预售）许可证》）为何不悬挂在售楼部，后期的房产证是否能办理下来等问题。销售员指着挂在墙壁上的文件解释，这些都是他们（开发商）与村上签的协议，年底交房前后房产证就会下来。当问到安置房是不是应该都是安置村民所用，销售员说，他们只负责卖房，具体情况可以去村上咨询。
据村民反映和记者了解，该安置房项目目前根本未在相关部门办理“五证”，却公然对外销售。近3年时间，这种违规行为政府部门是如何监管？
监管部门未审批相关手续
当天，记者来到华阴市国土资源局。说明来意，局办公室工作人员告知记者，领导都去开会了。随后告知记者，等回来后第一时间给答复，但截至发稿时也没有得到相关回复。
在华阴市城建局办公室，记者说明采访内容。该局办公室李主任首先表示对此情况不知情。在咨询过相关科室后，答复记者的结果是：该安置房项目，城建局至今未给批复过任何手续。
记者问：“没有手续，为何能开工建设？建好的房屋为何没有预售证就公然销售？针对此事，城建局如何监管？”
李主任解释，开发商从来没有到局里申请过相关手续，如何处理属于市容局执法大队监管。
据了解，国家规定房地产开发商在房地产市场上销售商品房，必须具备“五证”，缺一不可。记者就此事咨询了相关房产专家得知，东宫新村安置房属于变更土地性质，违规从事商品房开发项目，建设内容未批先建，都属于违规行为。
东宫新村安置房项目为何在没有任何相关手续的前提下，就敢征地、建房、销售。几年时间，华阴市相关监管部门是否发挥其职能作用？工程施工方安全问题如何保证？华阴市市容局执法大队是否存在以罚代管、只罚不管的违法行为？
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