流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病，起病急，传染性强，易引起暴发和流行。近年我省流感发病率和发病数均呈逐年升高趋势，其中学生是我省流感高发的重点人群，3-14岁年龄组每年约有90%以上的流感暴发疫情发生于中小学校和幼儿园。做好在校学生的流感防控工作已成为流感防治工作的重点。目前，接种流感疫苗是预防流感发生与流行最有效的手段。流感病毒不断的变异，接种流感疫苗产生的保护性抗体维持时间约6-8个月，因此每年均需接种流感疫苗。为进一步提高我区学生流感疫苗接种率，构建免疫屏障，预防流感暴发疫情，特制定本方案。
一、目标
提高我区学生群体流感疫苗免疫覆盖率，有效降低在校学生流感罹患率，减少和控制幼儿园、中小学校流感疫情的暴发和流行，维持正常教学秩序。
二、实施范围
临渭区范围内各幼儿园、中小学校。
三、实施原则、方式、对象和内容
（一）实施原则
按照自愿、自费、知情的原则进行流感疫苗接种。
（二）实施方式
采用临渭流感预约小程序进行摸底、预约接种、报表统计。
（三）实施对象
1.3岁及以上幼儿园儿童；
2.所有幼儿园、小学、初中、高中在校学生（包括所有本国和外籍学生）。
（四）接种用疫苗
接种用疫苗包括：三价流感病毒裂解疫苗、四价流感病毒裂解疫苗、三价冻干鼻喷流感减毒活疫苗。
（五）接种原则
1.接种时间：在流感流行期到来前对受种者完成免疫接种；未在流行季前完成接种的对象，可于流行期正常接种。
2.接种剂次：根据疫苗说明书要求接种。
3.禁忌症：对疫苗中所含任何成分过敏者，及流感疫苗说明书上提及的其他特殊情况者，伴或不伴发热症状的轻中度急性疾病者，建议症状消退后再接种。
四、组织机构及职责分工
为保障学生流感疫苗接种工作顺利实施，特成立临渭区学生流感疫苗接种工作领导小组，负责流感疫苗接种工作。
（一）卫健部门
1.区卫生健康局
负责流感疫苗接种工作的领导和管理。将流感疫苗接种工作列入常规工作计划，明确各接种单位所负责的托幼机构和学校，制定详细的实施方案和培训计划，并会同区教育局开展辖区内托幼机构和学校流感疫苗接种工作的指导，开展流感疫苗接种工作落实情况的督导检查。
2.疾病预防控制中心
区疾病预防控制中心负责流感疫苗接种工作的培训、技术指导和督导；做好辖区内流感疫苗的需求统计、采购、冷链配送和接种安排；及时收集、统计和上报疫苗接种情况；指导托幼机构和中小学校开展预防接种宣传工作。
3.预防接种单位
负责所需流感疫苗的采购和接种工作的具体实施，合理安排时间（落实好周末接种）。按照规范要求做好流感疫苗安全接种和信息登记，将接种信息及时反馈给儿童所在托幼机构或学校，做好疫苗接种后疑似预防接种反应的监测和处置工作，按照要求向区疾控中心及时报告流感疫苗接种情况。
4.卫生健康综合执法大队
卫生健康综合执法大队负责对辖区接种单位流感疫苗接种工作的操作实施、疫苗安全使用登记、疑似预防接种反应处理和报告等情况进行监督检查。
（二）教育部门
1、区教育局
区教育局负责协助区卫健局组织辖区幼儿园和中小学校流感疫苗接种知识宣传。
2、各幼儿园和中小学校
配合卫健部门做好流感疫苗接种摸底调查工作，协助做好流感疫苗接种知识宣传和疫苗接种推进活动，提高在校学生疫苗覆盖率。把握最佳接种时机，对需要接种流感疫苗的学生进行登记，并将登记表及时反馈给指定的接种单位，通知儿童及学生家长按照预约时间至指定的接种单位为受种学生接种疫苗。
（三）接种实施步骤
1.开展宣传动员
为提高学生及其监护人对流感疾病特征、危害及疫苗预防作用的认知，提高在校学生疫苗接种覆盖率，各学校、幼儿园和辖区接种单位要在辖区所有幼儿园、小学和初中、高中在校内开展流感相关科学知识普及、健康教育和疫苗接种推进活动，利用广播、微信、学校公告栏等方式开展流感疫苗接种宣传，宣传以告知流感疫苗接种意义、重点人群及接种对象、推荐最佳接种时机为重点。
2.摸底登记
教育局将临渭流感预约二维码下发至各学校，填写告知书进行摸底统计，并打印存档；以“知情、自愿、自费”为前提登记学校流感疫苗接种学生信息，配合所属辖区的接种门诊完成《流感疫苗登记表》。
3.接种单位组织接种
按照区卫健局对区内各社区卫生服务中心、镇卫生院的责任区域划分，指定接种单位对辖区内所有幼儿园、小学、初中、高中开展流感疫苗接种工作。合理安排接种时间，安全接种，错峰接种，避免受种学生及监护人聚集。
幼儿园、学校按照摸底统计情况，通知学生在监护人陪同下，按照接种单位指定的时间前往接种单位缴费并进行接种。各接种单位按照国家规范要求进行疫苗接种并做好疫苗接种信息登记。
4.人员培训和指导
区疾控中心要对所有指定接种流感疫苗单位的人员进行培训和指导。培训内容应包括：学生流感疫苗接种工作方案、临渭流感预约小程序的使用、接种技术规范、疑似预防接种异常反应处理等内容。
5.疫苗采购及发放
（1）采购：区疾控中心根据登记接种数量在省疾控中心第二类疫苗招标目录内自行采购用于接种的流感疫苗及自毁型注射器。
（2）分发和管理：区疾控中心负责疫苗具体分发和管理，保证疫苗全过程冷链运输。接种单位要按照要求接收和保存疫苗。区疾控中心和各接种单位均要建立真实、完整的疫苗和注射器的分发、供应记录。
（四）信息收集与管理
各学校应配合所属辖区接种单位于9月5日前统计本校流感疫苗接种登记表（附件2）。接种期间，各接种单位每周五将所承担学校流感疫苗接种数据汇总（附件3）上报至区疾控中心。区疾控中心于9月14日起，每周一将流感疫苗实际接种数据汇总上报至市疾控中心。
流感疫苗接种工作完成后，区疾控中心、各接种单位需对流感疫苗接种情况进行总结与评估，内容包括组织管理、宣传动员、人员培训、疫苗使用及管理、异常反应监测、督导检查、接种数据分析、接种有效性、安全性评估等，总结报告与评估分析均上报上级单位，并对活动所有相关资料包括文件、宣传材料、培训资料、接种报表等进行整理存档。
五、督导检查
区卫健局和区教育局对学生流感疫苗接种工作进行全程督导，督导内容包括组织动员、现场实施、接种评估等。对于工作不力的单位和学校将进行通报，问题严重的进行严肃追责。
