早在2012年，《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》就有提到网络实名制，要求“网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息”。
中国政法大学副教授朱巍介绍，由于目前普遍采用的是间接实名、即通过手机号码实现实名的方式，但手机号码认证的方式带来了很多问题，包括电信诈骗、网络暴力等。
随着《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规的完善，个人信息和数据安全的保障已经基本到位，技术保障能力也大幅提高。
国家推出了统一认证的机构、统一的信息存储平台，俗称eID的“网号”“网证”制度，也可以理解成每个人在互联网上也有身份证。
在统一的“网证”制度下，单个平台无法获取用户个人信息，能大幅减少信息泄露的风险。在统一的身份认证制度下，对于电信诈骗者可以全网封禁其网证，杜绝其更换平台、手机号复活的机会，有利于打击电信诈骗。
中国政法大学教授、青少年犯罪研究专家皮艺军认为，对未成年人网号、网证申领和使用作出规定很有必要。他同时提醒，做好未成年人保护，在“把住入口”的同时，还要做到全过程的监管和健康内容的提供。
多个APP已上线试点“网络身份证”
今日，《科创板日报》记者注意到，申领和使用“网号”“网证”的应用“国家网络身份认证App（认证版）”已在多个应用商店上线。
申领网络身份认证后，用户会得到一张虚拟的“网络身份证”，它可以向需要实名认证的互联网平台进行认证，不再需要输入姓名和身份证号等信息。
根据《科创板日报》记者的注册体验和多名网友的反馈，申领注册“网号”“网证”需要使用身份证，人脸识别，关联手机号，设置网络身份口令，授权网络身份在用户手机使用。
在社交媒体平台，不少用户反馈已经注册申领到了网络身份认证凭证。
目前，国家网络身份认证公共服务正处于试点阶段，已上线试点APP和场景共67个，包括部分政务App和互联网App，如国家政务服务平台、中国铁路12306、淘宝、微信、小红书、QQ等。
据悉，后续有关主管部门还将继续研究适用的应用场景，包括互联网用户账号实名注册、登录，对存在涉诈异常账号的用户身份重新进行核验，网上办理政务服务事项时的身份核验等。
