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今年是“十四五”规划的收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,认真落实省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委六届八次全会暨市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更加主动服务和融入构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对内对外开放,以科技创新引领新质生产力发展,更好统筹发展和安全,持续深化拓展“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,聚焦全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区,加力推动“八大工程”走深走实,加快建设具有渭南特质的现代化产业体系,着力防范风险、稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,提高群众生活品质,保持社会和谐稳定,坚定不移全面从严治党,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化建设的渭南新篇章。 今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长3%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%,城镇新增就业4万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,粮食产量250万吨以上。单位生产总值能耗降低3%以上,确保“十四五”累计降低15%以上。
在巩固稳中有进、进中向好的经济运行态势上聚焦用力
○ 策划包装重大项目500个、总投资3000亿元以上 ○建立市级重点项目分层级分领域包联机制 ○力促404个市级重点项目完成投资650亿元,陕西吉利半导体材料等120个项目建成投产,固定资产投资增长7%左右 ○确保总投资32亿元的生命科学产业基地、总投资20亿元的生长因子产业基地等重大项目落户渭南 ○全年实际使用内资增长8% ○建立项目招引、签约、落地全流程管理体系,全年新签约项目实际使用资金增长10%以上 ○实施提振消费专项行动,加力扩围实施消费品以旧换新,扩大汽车、家电等大宗消费 ○制定促进服务消费高质量发展实施方案,健全健康、养老、托幼、家政等消费支持政策 ○加快发展首发经济、银发经济、平台经济、夜间经济,社会消费品零售总额增长7% ○创建国家级县域商业体系建设行动县2个,新改建县级商业综合体1个 ○激发电商消费潜力,电子商务交易额达到430亿元,网络零售额达到110亿元
在构建质效提升、韧性更强的现代产业体系上聚焦用力
○实施陕焦化工生产设备等30个技改项目,工业投资达到215亿元以上 ○新增规上工业企业60户,规上工业增加值增长7.5%左右 ○加快陕北—关中750千伏第三输电通道等电网项目建设,建成罗敷—韦庄天然气管道工程 ○推进白水鸿森等矿井竣工验收,原煤总产量达到1800万吨 ○新增省级“专精特新”中小企业5户、省级企业技术中心2个、省级重点新产品30个,战略性新兴产业增加值增长12%以上 ○围绕12条重点工业产业链,协同开展本地化配套和上下游企业招引,年内每条产业链至少招引1个以上关联企业或2个以上延链补链强链项目 ○开辟数字经济新赛道,确保渭南智慧城市运营中心建成投用,两化融合贯标企业达到160户 ○力争上海盈普等增材制造项目落地,确保年产100万吨固废基胶凝材料等项目建成投产 ○打造园区经济新高地,力争全市特色专业园区达到6家 ○推进千亿级文旅产业集群建设,全年培育文旅“链主”企业5家,文旅产业总产值增长15% ○全年接待旅游人数、旅游总花费分别增长7%和9%以上
在释放创新驱动、科技赋能的改革开放动能上聚焦用力
○优化渭南(西安)创新创业孵化器运营管理,引进科技型企业30家 ○力争科技型中小企业达到1200家,高新技术企业达到450家,瞪羚企业超过25家 ○全社会研发投入超过22亿元、强度达到1% ○集聚创新人才,坚持教育科技人才一体推进,全年引进高层次和紧缺特殊专业人才300名以上 ○开展“先投后股”试点,全年技术合同成交额达到35亿元以上 ○做优“渭农良品”等品牌,力争华山景区公募REITs年内发行、国企资产规模突破1000亿元 ○加快中亚(陕西)霍尔果斯果蔬交易中心建设,建成中塔友谊苹果示范园,持续开展中亚五国职业农民培训 ○ 推进富阎产业合作园区发展,力促云明航空智能制造等10个项目建成投用 ○ 开展内外贸一体化企业领跑行动,新增外贸企业10户,进出口总值增长3%左右 ○ 打造高效便捷的政务环境,再出台10项便民惠企政策,全市标准化镇(街道)便民服务中心占比达到80%以上
在绘就产业兴旺、景美民富的和美乡村画卷上聚焦用力
○持续推进农田排水(碱)恢复保护工程,建设高标准农田12万亩,清淤改造干支沟175公里,灌溉农田800万亩次 ○ 持续开展大面积单产提升行动,确保粮食播种面积稳定在790万亩以上 ○优化完善“2531”动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线 ○推广订单带动、吸纳就业等利益联结形式,有效带动农户40万人以上 ○推进“消薄培强”行动,基本消除集体经济年经营性收益5万元以下的“薄弱村” ○ 做好“土特产”文章,水果面积和产量分别稳定在310万亩和410万吨 ○强化正大集团、石羊集团、牧原食品等龙头企业带动,生猪存出栏分别达到106.7万头和232.2万头 ○力争乳制品等4条特色现代农业全产业链产值突破1000亿元,全市十亿级农业产业链条达到15条以上 ○创建国家级产业集群1个、市级现代农业产业园10个,新增省级产业化联合体3家 ○建设省级“千万工程”示范村71个,市级重点创建村110个 ○推动119座未正常运行的农村污水处理站完成整改 ○改造户厕4万座、公厕610座,全市卫生厕所普及率达到80%以上 ○ 实施“引水惠蒲”等集中供水工程,自来水普及率达到99.6%以上 ○提升农村公路500公里以上
在打造功能完善、管理精细的美丽宜居城市上聚焦用力 ○扎实推进118个城建项目,完成投资92.7亿元 ○加快站北街泄洪通道等37个海绵城市项目收尾 ○力争2000年底前建成小区全部纳入老旧小区改造并逐步开工、棚改逾期安置任务基本完成 ○加快临渭区渭南现代服务业引领区建设 ○加速韩城市、蒲城县产业升级,建设工业综合利用、关中新兴工业聚集区 ○完善华州区、潼关县产业布局,构建关中东部化工和新材料产业集聚地 ○推动富平县与西安市产业同链、科创同频、服务共享 ○支持白水县、大荔县、澄城县建设苹果、冬枣、樱桃等绿色优质农产品基地,华阴市、合阳县建设山水旅游名城 ○深入实施县域特色经济改革行动,支持各县市区打造1个首位产业和2个以上特色产业集群,力争县域经济增速高于全市水平 ○实施年度投资119.5亿元的82个新型城镇化项目 ○ 开工建设京昆高速合阳至蒲城段改扩建工程,力争西安都市圈环线富平至蓝田段高速、富永高速等前期工作取得突破 ○ 编制310国道渭南城区过境公路方案,推进209省道渭河特大桥及引线工程 ○加快建设108省道大荔县城至大庆关道路,建成342国道曹村至孙家河等3条道路,构建城乡一体、互联互通的综合交通网络
在建设全域保护、和谐共生的生态美丽渭南上聚焦用力
○深入实施土壤污染防治行动,力争工业固废安全处置和资源化利用率达到90%以上 ○完成山水林田湖草沙生态保护修复3万亩,历史遗留矿山生态修复治理1500亩 ○全面推广运用富平“五水协同”治水经验,全市用水总量控制在15.9亿立方米以内 ○建成投用渭南市智慧水利一期项目,加快推进湭河、温泉河幸福河湖创建,治理水土流失面积180平方公里 ○全面落实林长制,全年营造林22万亩。发展林业特色经济,力争林业总产值突破300亿元 ○积极推广应用绿色建筑、装配式建筑,建设绿色工厂4家以上 ○建成330千伏汇集站1个,新增新能源发电装机200万千瓦、累计装机达到900万千瓦,可再生能源发电量达到110亿千瓦时
在办好群众期盼、社会关注的重点民生实事上聚焦用力
○深化基础教育扩优提质,续改建学校5所、新增学位6500个 ○健全校园安全管理制度,守牢校园安全底线 ○推进“两院一中心”建设,培训基层卫生人才500名,确保190个基层医疗机构达到国家能力建设标准 ○推进公立托育机构、社区嵌入式托育等多元化供给模式,力争每千人口托位数达到4.6个 ○加强文化遗产保护传承,制定《渭南市非物质文化遗产条例》,做好古树名木和传统村落保护 ○全面启动各县市区第三轮地方志修编工作 ○打造新型公共文化空间20个 ○健全分层分类的社会救助体系,建设15个省级慈善社区(村)
在营造平稳有序、安定祥和的社会发展环境上聚焦用力
○深化安全生产治本攻坚三年行动 ○组建市县两级应急抢险救援队伍,全面提升防灾减灾救灾能力 ○加快国家食品安全示范市创建,让群众吃得放心、用得安心 ○加强中小金融机构风险防范化解,严厉打击非法金融活动 ○扎实做好“保交房”“保回迁”工作 ○深化新时代“枫桥经验”渭南实践,完善社会工作服务体系,持续推进信访工作法治化 ○严密重点部位防控,强化社会面巡控,持续提升社会治理水平 ○严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,建设更高水平的平安渭南
来源:渭南日报 
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